随着城市化进程的不断加快，市区发展加快融合，一些大、洋、怪的地名时有出现。为了杜绝这类怪象，从2月1日起，《南通市市区地名管理规定》(以下简称规定)正式实施，市民政局配套出台的《南通市区地名命名更名规则》（以下简称规则）也同步实施。新《规定》的出台，进一步明确了地名命名审批流程，同时通过《规则》进一步规范地名的命名。
出台新规适应城市发展
近年来，随着南通城市发展不断加快，地名也在不断地增加和更替。据南通市地名办统计，2015年和2016年，我市新命名的道路达300余条，是命名数量最多的两年。目前，我市市区已命名的道路就有900多条。
地名不仅仅包括城市道路，桥梁、居民小区、大型建筑物（群）、专业设施、休闲旅游文化设施、门楼牌号等都包括在内。随着城市化进程的不断加快，市区发展加快融合，地名管理工作中也产生了一些情况，如历史地名消失，新地名命名不规范，部分小区和商业体命名洋、古、怪，少数地名重名等。
为了更好地贯彻落实《江苏省地名管理条例》，新《规定》进一步明确了市民政部门是市区地名管理的行政主管部门，负责市区地名管理工作，公安、国土资源、规划、城乡建设、交通运输、水利、行政审批等部门按照职责分工，做好地名管理的相关工作。
地名通名不能想用就用
“大道”、“中心”、“山庄”等地名关键词也有了使用规范，不能想用就用。据市民政局副局长、地名委员会办公室主任陈坚介绍，以后使用这些地名通名都要符合相关要求。
如“大道、大街”适用于红线宽度在50米以上的主干道路，其中以通行为主的称大道，兼具商业功能的称大街；“（花）园、（花）苑”等常见于住宅小区的名称，则适用于绿地率35%以上的住宅区；“大厦”适用于地面楼层15层以上的建筑；“广场”适用于占地面积1万平方米以上，室外面积2000平米以上的建筑物（群）或供居民休闲、2000平米以上的公共场地（不包括停车场）等等。
地名蕴含城市特色、文化
城市地名与城市特色、城市文化息息相关。在规范命名要求的同时，市区地名管理坚持“尊重历史、照顾习惯、体现规划、好找好记、规范有序”的原则。
清末状元张謇撰书的位于老城区钟楼上的一副对联：“畴昔是州今是县，江淮之委海之端”，成为新城区地名命名的规则之一，如江淮路、江纬路、海端路等。濒江临海的自然风貌也在地名中具体展现，如滨江路、崇海路、城港路、江岳路等。近年来南通城市日新月异的发展也在地名中得窥一斑，如通京大道、东方大道、城北大道等。此外，还有地名表达了南通人对美好生活的向往，如通富路、永和路、宏兴路等。
但随着越来越多的地名被命名，不少南通元素被广泛运用，据统计，我市以“江”、“海”命名的地名就有200多处。《规定》实施后，我市将进一步充实市区地名储备库，届时地名委员会专家、江海文化研究领域专家等将更多挖掘“南通元素”，如“静海、崇州、紫琅“等与南通历史有关的名词，或是南通名人诗词中的经典句子、词语，南通新一轮战略发展规划关键词等都将充实进储备库中。
市民政局区划地名处处长李建华介绍，《规定》实施后，将调整充实专家咨询机构，进一步明确地名命名、更名公开征求意见的方式，以及地名命名、更名需要论证、听证的具体情形。“一般来说，一个地名的命名至少要经过多轮认证，这将让洋、古、怪地名出现的可能性大大降低。”李建华说。
