为推动营商环境再优化，江苏省近日出台“1+10”政策文件，其中在新办企业事项方面，省市场监管局制定了《关于进一步压缩企业开办时间的方案》，对标国际先进水平，进一步提升开办企业便利度。
目前，江苏省市场监管部门将全程电子化登记作为落实“不见面审批”的主要载体，大力推动全程电子化登记，到2018年11月底，全面新设公司“不见面审批”比例达到95.76%；同时，在全省上线 企业开办“全链通”平台，实现开办企业全流程网上办理。截至去年11月，江苏省开办企业平均用时已压缩到1.97天，其中企业登记0.52天，银行开户0.84天，办理涉税事项0.61天，全面实现了省委、省政府“开办企业3个工作日内完成”的工作目标。
建立企业开办“一表填报、实时共享”机制
在此基础上，此次行动方案提出，要在全面实现“开办企业3个工作日内完成”目标的基础上，进一步简化环节、优化流程、压缩开办时间，不断提高“互联网+政务服务”水平，切实提升开办企业便利度。具体措施包括，建立企业开办“一表填报、实时共享”机制，增设“企业开办”一站式受理窗口，提供集成服务新选择；实现企业开办申请一表填报，一次填报，多方复用。省市场监管局副局长杨卫东介绍，将把工商登记的表和银行开户办理涉税事项、刻制公章所要采集的数据整合为"一表" ，这样可以让企业减少重复填表，然后采取一窗一次性采集，实现“一窗一表”登记。
优化“开办企业”流程 全程电子化登记
方案还提出，要大力推进全程电子化登记，连通公安、人行、税务、人力资源、社保等部门，实现工商登记、公章备案、发票申领、银行开户等涉企事项全程网上的集成办理。例如公安部门在平台上公布印章制作单位名录、地址、联系方式等，申请人自主选择印章刻制网点；税务部门依据共享的企业登记信息，及时为企业完成电子税务局在线自动开户；人行网上核准后核发开户许可证，商业银行保留或事后报送纸质的开户材料……相关部门及时向平台及江苏政务服务网上传推送相关办件信息，省政务办对企业开办事项全程监察监控、预警纠错、督察督办等等。
扩大部门信息共享 提高数据利用率
方案同时明确，要打通信息化融合瓶颈，加快建立电子证照库，归集营业执照、生产许可证及相关备案信息，相关部门不再要求申请人提供纸质文件或复印件，切实解决群众来回跑腿；大力推动网上验证核对，切实杜绝各类“奇葩”证明，扩大部门间信息共享范围，提高数据利用率。杨卫东表示，信息共享主要是身份认证的问题，例如各个部门办理事项，需要调取营业执照，可以通过电子证照库直接提供，就无需再提供复印件，再盖章了。作为2019年的重点工作之一，市场监管部门将全面推动整个办理开办企业过程中证照的数据共享，减少提供文件的环节。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/郭艺 编辑/赵梦琰）
