改革是动人心魄的时代强音,今年是我国改革开放40周年,40年沧桑巨变,40年砥砺奋进,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽。而宿迁建市以来,这片土地唯一不变的就是改革求变的决心,行政管理体制改革、资源要素价格市场化、农村领域等一批重大改革事项有力推动了经济社会快速发展。

胡保银是中扬镇范集居委会人,一家六口人,两个儿子在城里上班,老两口在家照看孩子,一家子生活条件还不错,今年初胡保银的存折里忽然多了一笔钱。

胡保银表示,“今年1、2月份,一人一百七十块钱,我们家拿到了一千块钱左右,那很高兴啊!”

这一千元钱来自村集体对外承包的鱼塘所得的租金,那么,村里鱼塘的租金怎么会分到胡保银的手里呢?

宿城区中扬镇范集居委会党支部书记、居委会主任魏佃波告诉记者,“我们村里集体养殖鱼塘塘口,这一片一共有1700多亩,整个对外进行公开招标。村里得到实惠、村民也得到实惠,2017年,我们全村1200多户,一共分红九十多万元。”

原来,2017年,范集成立股份经济合作社,经过村里集体资产、资源进行整合后,通过农村产权交易平台,将这片1700亩的鱼塘对外公开招标。通过产权制度改革,范集居抖清了集体资产的“家底”,居民成为了村集体经济的股东,按照各自持有的股份参与到村集体经济的收益分配中,增加相应财产性收入,这一切就得益于宿迁市多年来一系列的农业农村改革。1978年9月,联产承包责任制在泗洪县上塘镇率先“起跑”。

泗洪县上塘镇垫湖村村民苏道永表示,这篇就是当时两位记者,来写这篇文章“春到上塘”,也是我们历史上从来没有过的,紧接着省里也有了,1982年中央发表1号文件才确定我们的“大包干”。

“包产到户”、“包干到户”,中央一号文件不仅明确了“大包干”改革姓“社”又姓“公”,更肯定了这一重大改革。如今,垫湖村人均纯收入从1978年的27元提升到15225元,村集体年收入也从拨款、借贷度日提升到142万元。垫湖村的发展变化只是西南岗的一个缩影,40年间,宿迁市先行先试农村土地承包经营权确权登记颁证,探索建立农村产权交易市场,开展农村土地承包经营权抵押贷款,试点村级土地股份合作社改革,交出了一份发展中地区推进农村改革的新答卷。初秋的峰山乡,万亩碧根果树上已经硕果累累。

泗洪县峰山乡红山村党支部书记王言景表示,村里有土地近3800亩,流转了3400亩,有四个老板来承包。“还有两个小老板。承包一百亩、200亩都不算,其中张勇,承包我们土地接近580亩,全部是碧根果。”

王言景是泗洪县峰山乡红山村的党支部书记,他说,农村土地改革,“从合到分,再从分到合”,正是改革的春风又绿了西南岗。清新的山林、蜿蜒的林道,鸟语花香的“风水宝地”,而12年前,这里只是一座无人问津的荒山。

经过技术改良、良种培育,科晖不仅从几十个碧根果品种中筛选出最适合西南岗地区种子的品种,而且入选了江苏良种手册。“种下碧根,拔掉穷根”,现在这句话成为“峰山人”的共识。
近年来,从“春到上塘”到“耿车模式”,从农村土地确权颁证到农村产权流转交易、农村“两权”抵押贷款,“一村一品一店”农村电商新模式……改革没有停步,农村集体产权制度改革正如火如荼的推进。

市委农工办副主任周沛告诉记者,通过资产资源的发包,通过到省级招投标平台,通过资产的溢价,实现村级资产收益的最大化,“同时在我们宿迁市扶贫改革试验区,我们各级财政、上级专项资金,对农村集体经济有一定的补助,通过这样发展集体经济,使农民特别是贫困户能够获得更多股份性的收益,增加他的财产性收入”。

增强农村集体经济发展活力,维护农民合法权益、增加农民财产性收入,促进农村繁荣稳定和谐。改革开放40年,作为亲历者、参与者、见证者,他们也有几句心里话想说。

苏道永表示,“我今年77岁了,40年前,我当时年轻38岁,亲身经历了农村改革,特别是改革开放。我们一千多户老百姓都住上了新房,全部搬到垫湖小区,是一个联体别墅,四家一个连体。这种日子,包括有年人也说我们现在的生活,比起以前想不敢想。”

泗洪科晖现代农业有限公司董事长张勇表示,“如果没有土地的改革,也没有我们的机遇,因为土地是农民的,我们的土地,我们要选择好的产业,我们没有土地来从事这个产业、实现这个梦想,所以改革开放给我们带来一个非常好的机遇,让我们实现我们在土地里面的梦想。”

泗洪县委农工办主任 张美洪表示,出现一些矛盾和问题并不可怕,还需要在农业的一线人员积极的探索。“去探索,去创新,去解决农村新时代发生的一些问题,这样才便于我们在乡村振兴中发展得更好。”





