位于昆山花桥经济开发区的花集路是一条热闹的商业街，也是花桥“331”整治的重点区域。该区积极制定花集路“三合一”场所整治工作方案，成立整治工作组，逐户排查整改。经过4个多月的连续整治，花集路已从“331”挂牌督办重点区域转变为消防安全示范街。
花集路的转变是昆山市开展“三合一”场所火灾隐患整治的一个缩影。今年5月初，昆山市成立“331”专项行动工作专班并下设“三合一”整治工作组，紧紧围绕“三合一”场所整治“八个一律”的目标任务，通过实行督导跟进、服务指导、进度掌握等各项工作，搭建“三合一”整治的跟踪、执法和责任体系。截至12月初，昆山市已审核“三合一”场所1.19万个，直接整改1.17万个，整改率达99.97%。
拉网排查，让隐患无处可藏
对“三合一”场所进行拉网式摸排，对“三合一”场所人员进行安全环保知识培训、开展消防逃生自救演练……今年5月以来，昆山市由“三合一”整治工作组牵头，通过实施一系列行之有效的举措，全面铺开“三合一”场所专项整治行动。
人员住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置的，就是典型的“三合一”场所。“‘三合一’场所主要存在建筑设计不规范、消防设施不完善、人员较为集中等问题，一旦发生火灾，后果不堪设想。”昆山市“三合一”整治工作组相关负责人介绍，“三合一”场所普遍存在的流动性快、反复性大等特点，也给治理工作带来不小挑战。
有压力才有动力。针对“三合一”场所治理难点，昆山市各区镇、部门团结协作，按照分类排查方式，对“三合一”场所实行拉网式摸排，切实掌握隐患底数，督促开展自查自纠；对已排查出安全隐患的，实施疏导分流，劝其搬离；对具备整改条件的，按照“八个一律”标准进行整改；对电气线路加强检查、用火用电等加强管理，多举措推进“三合一”场所火灾隐患整治。
重拳出击，坚持边检查边整改
伴随着彩钢房垮塌溅起的灰尘，一幢幢“三合一”违建被彻底拆除。今年6月，淀山湖镇组成的联合整治组对双桥综合服务区内拒不自行整改的“三合一”违建启动强拆。随着这些违建被夷为平地，这一重大火灾隐患也被彻底清除。
重拳出击不手软，昆山市始终以最坚决的态度、最有效的措施，消灭“三合一”场所火灾隐患。整治过程中，严格按照《中华人民共和国消防法》责令限期整改，对严重违反消防法律法规，经多次检查仍不改正的“三合一”场所，依法罚款，并予以有关责任人行政处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，提请政府挂牌督办，并对整改情况进行跟踪问效，确保整治成效。同时，加强对“三合一”场所隐患失信行为的联合惩戒，利用媒体曝光负面典型案例，倒逼业主落实主体责任，营造良好的消防安全氛围。
除严厉打击外，昆山市还按照“八个一律”标准持续推进整改。当前，昆山11个区镇、4个城市管理办事处已陆续推出“三合一”整改样板间，通过进行防火分隔、改善安全疏散条件、配备必要的灭火和救生器具等措施，确保生命安全。同时，以样板间为标准，持续高标准推进“三合一”整治，全力消除消防安全隐患。
形成合力，打通治理“最后一公里”
察看、问询、上报……每天，亭林城市管理办事处及下辖各社区的网格员都巡逻在各自的“网格”，一旦发现“三合一”场所回潮问题，就立即通过手机上报。当前，昆山市正积极推动基层网格员逐步承担起常态化排查整治任务，把网格打造成为发现风险的第一触角、消除隐患的第一阵地。
针对“三合一”场所流动性快、反复性大等治理难题，昆山市还积极发动企业、第三方等力量参与，加快落实疏导安置措施，不断推动专项行动向纵深发展。如创新推出“2+N”模式，从根本上解决外来务工人员住宿难题。“2”指各地探索试点的两种疏导安置模式：挖掘盘活闲置、停工、废弃的厂房，委托第三方力量或由属地政府按规定标准改建成租赁式集体宿舍；动员企业和用工单位，按标准自建或统一承租、改造员工居住房，并加强日常管理。“N”指各地可因地制宜，探索创新其他行之有效的疏导安置模式。
此外，昆山市还十分注重发挥群众主体作用，用好举报奖励办法，鼓励市民通过“12345”政府公共服务热线、“寒山闻钟”论坛、“微举报”平台等渠道举报投诉。昆山市、区镇（城市管理办事处）两级专班会时刻紧盯网上舆情、群众举报和“三类隐患”火灾，加强“点对点”精准督查和事后倒查，坚决预防和遏制“三合一”场所火灾事故发生。
