最近,有市民向常州新闻综合广播的《政风热线》栏目反映,常州市发改委通过常州市政府采购中心花1000多万元采购了一批金质奖章。这位市民感到很纳闷,发改委作为政府部门,为何需要这么多金质奖章?用途何在?


项目拟采购金质奖章一批,包含前期奖章设计、模具开发、材料提供、奖章制作等所有内容,要在2019年1月15日之前完成交货,采购预算达到了1250万。公告中强调,供应商经营范围必须涵盖黄金制品的销售。

通过公告上留有的采购方、常州市发改委相关负责人电话,记者首先以普通市民身份进行电话咨询。常州市发展和改革委员会工作人员白新河对于记者的咨询感到有些意外,迟疑之后,他还是简要进行了回答。白新河答复说:"这个奖章是用来表彰企业家的,使用纯金打造的奖章主要是因为他们的纳税额最高达十亿以上,最少的也有三五千万,给予企业一定的激励,怎么了?"


“纳税大户、纳税人作出的这些贡献,首先他是完成法定的义务,他在缴纳国家的税赋的同时实际上他也是在利用社会资源,利用国家给他创造的一个氛围、政策和条件,他能够获取自己的合法权益。按照他合法的收益来缴纳税收,这是他的法定的义务,这是每一个纳税人应尽的义务。”对于白新河的解释, 江苏理工学院副教授、法学硕士朱军提出了不同的看法。

朱军认为,从1912年开始,奥运金牌就放弃了纯金打造的做法,因为奖牌、奖章这类表彰物件,更应该注重其精神内涵。“政府是不是能够更多的考虑奖励的精神奖励性,我个人认为,奖章即使是一块木头做的,如果它能获得社会上面的承认,起到引导社会舆论的作用,能够让每一个纳税人做到诚信纳税,能实现对他人的褒奖,我觉得就已经起到效果了,并不一定非得要用金质的这种材质来实现。”
对于投诉人的质疑和社会学者的观点,常州市发改委又是怎样解释的呢?

常州市发改委副主任严德群接受常州新闻综合广播的《政风热线》栏目采访时做了回应。严德群解释说:“我们发放奖牌的对象是企业家,实际上企业家就代表着企业,这些企业对我们社会的经济作出了重大贡献。我们曾经也统计过,2017年的星级企业给常州市贡献的税收达到了300多个亿,占整个税收的60%,这个数字完全可以体现出重点企业的重要性。
奖牌应该着重的是精神层面,我们最初考虑的也是这个方面,也认为奖牌材质不重要。我们发放金牌的企业贡献税收最多的有十几亿,最少的也要三千万,这个金质奖牌对企业家来说不是特别贵重,所以我们是从鼓励企业 、引导企业、提升企业家的荣誉感和责任感的角度出发的。
我们当时发放奖牌的初衷首先是想营造一个积极向上的竞争氛围,鼓励企业家跟企业家之间互相竞争,有一个往上跑的概念。第二方面,我们要鼓励、引导企业合法纳税,现在大家也都看到失信名单里面有很多企业偷税漏税,我们有负面的清单,同时也应该有正面的激励,正反两面都要有。第三方面,我们希望通过这种形式来提升企业的发展信心,同时也按照国家要求来更好的造营经商环境。”
(来源/江苏新闻广播 编辑/刘静)





