心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等慢性病，艾滋病、结核病、精神疾病等以及这些疾病所引发的并发症严重威胁着居民健康，不仅如此，高额的治疗费用也给病患家庭带来了沉重的经济负担。近年来，门诊慢性病报销制度、国家四免一关怀等优惠政策的实施，一定程度上减轻了病患家庭的压力。然而，由于这些疾病的影响因素复杂，防治工作仍然任重道远。
近日，《宿迁市艾滋病防治行动计划（2018-2020年）》《宿迁市结核病防治规划（2018－2020年）》《宿迁市精神卫生工作规划（2018－2020年）》《宿迁市慢性病防治中长期规划（2018－2025年）》（以下简称《宿迁市慢性病等疾病防治工作规划》）正式发布实施，预示着我市慢性病等疾病的“防治战”正式打响。
“我们将通过健全疾病预防控制机制和体系，提高疾病预防控制能力，降低因重大慢性病导致的过早死亡率，艾滋病疫情继续控制在低流行水平，肺结核发病率控制在35/10万以下，进一步提高全民心理健康意识和身心健康水平，减轻患者疾病负担。”市卫计委党委书记、主任刘仰刚说。
根据政策，宿迁市第一人民医院承担市区艾滋病的治疗和管理工作
诊疗更规范 切实减轻群众疾病负担
“艾滋病本身并不可怕，可怕的是并发症非常多，病人承受的痛苦大而且医疗费用高。”宿迁市第一人民医院感染科副主任张振江在对艾滋病患者的多年治疗过程中，深深感受到病人所承受的巨大压力。
不过，《宿迁市艾滋病防治行动计划（2018-2020年）》的实施给艾滋病患者带来了福音。根据该政策，未来三年，我市将按照就近治疗原则，科学合理设置抗病毒治疗定点医疗机构，并不断优化艾滋病检测、咨询、诊断、治疗等工作流程，积极推广从诊断到治疗“一站式”服务，提高感染者和病人治疗可及性和及时性，提高他们的生存质量。
“此前我市结核病在非定点医院转诊情况不太好，病人不能及时转诊到定点医疗机构治疗，《宿迁市结核病防治规划（2018－2020年）》则对转诊率提出了明确要求，使病人能够及时接受正规治疗，提高病人的治愈率。”市疾控中心慢性传染病防制科科长周惠介绍道，政策要求各级定点医院要对肺结核患者进行规范诊疗，进一步规范耐多药患者诊疗和管理，加强结核病医疗质量控制。
此外，针对慢性病患者和严重精神障碍患者的规范诊疗，《宿迁市慢性病等疾病防治工作规划》也释放出了众多信号。其中，对于慢性病患者，我市将进一步推进家庭医生签约服务，通过个性化签约、高标准履约、高质量服务，提高慢性病患者的健康管理服务水平。对于严重精神障碍患者，我市将按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求，积极推行“病重治疗在医院，康复管理在社区”的服务模式，对居家严重精神障碍患者在知情同意基础上全部纳入社区管理，严格按国家、省、市要求规范管理患者，加强患者居家服药、康复指导，提高患者的生活质量。
预防为主导 源头管控致病危险因素
不管何种疾病，预防最为重要，这其中需要市民知晓自我保护的常识，同时也需要政府的源头管控。
《宿迁市慢性病等疾病防治工作规划》中，针对艾滋病预防，我市将拓宽宣传渠道，大力开展大众人群宣传教育，倡导健康文明生活方式。同时，强化社会综合治理，依法严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒等违法犯罪活动；降低母婴传播风险，对感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童提供治疗、预防性用药、监测、随访、转介等系列干预服务。
针对结核病预防，我市将加强学校结核病防控，加强流动人口结核病防控，加强结核菌/艾滋病病毒双重感染防控，加强监管场所被监管人员结核病防控。加大就诊者中患者发现力度，开展重点人群主动筛查，及时发现耐多药患者（耐多种抗结核病药物的患者），努力提高病原学阳性率（在结核病患者的痰或者其它标本中找到结核菌）。
针对慢性病预防，我市将建立政府层面“把健康融入所有政策”的决策、评估和管理长效机制，树立健康政策优先理念，把健康政策融入政府、各部门政策的制定过程，提升人民群众的健康水平和质量。开展全民健康教育，增强群众维护和促进自身健康的能力，形成健康自我管理、人际互助的社会氛围。
针对心理健康教育，我市将引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，正确对待精神障碍患者，引导公众在日常生活中有意识地营造积极心态。逐步建立心理健康服务网络，提高心理健康服务的可及性，倡导公众科学认识心理行为问题和心理疾病对健康的影响，提升全民心理健康素养。
救助显温暖 全力保障患者合法权益
“当今社会人们往往谈艾色变，对艾滋病患者‘敬而远之’，所以我们希望通过强化救助政策的落实，提高艾滋病患者的归属感。”市疾控中心急传科科长单成超介绍，根据《宿迁市艾滋病防治行动计划（2018-2020年）》，我市将建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制，为艾滋病致孤儿童和感染儿童及时、足额发放基本生活费，并加强规范管理和信息化建设，鼓励有条件地区为受艾滋病影响儿童提供必要保障。同时，相关部门要加强对生活困难感染者和病人生活救助，将政府救助与社会关爱相结合，加强对感染者和病人爱心帮扶、情感支持、临终关怀等工作。
不仅仅是《宿迁市艾滋病防治行动计划（2018-2020年）》，从《宿迁市慢性病等疾病防治工作规划》的其他政策中也能感受到暖心的温度。
“政策中增加了提高结核病患者医保报销的比例，预计到2020年，实现肺结核患者合规的结核病医疗费用自付比例不超过30%、享受医疗救助的贫困肺结核患者合规的结核病医疗费用自付比例不超过10%。”周惠说，我市还将进一步落实社会关怀救助，扩大补偿渠道，提高救治患者的保障水平。
《宿迁市慢性病防治中长期规划（2018－2025年）》提出，我市将开展多样化健康保险服务，开展各类慢性病相关保险经办服务。进一步完善基本药物目录，加强二级以上医院与基层医疗卫生机构用药衔接。老年慢性病患者可以由家庭签约医生开具慢性病长期药品处方，探索以多种方式满足患者用药需求。同时，根据《宿迁市精神卫生工作规划（2018－2020年）》，我市将做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接，发挥整合效应，逐步提高精神障碍患者医疗保障水平，将严重精神障碍纳入门诊特殊病种。
（来源: 宿迁网 编辑：陈茜）
