以自贸试验区建设为抓手助推全面深化改革

2018年11月07日 15:09:09 | 来源:我苏网

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  特约评论员/周二中

  11月5日,在上海开幕的首届中国国际进口博览会上,国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲,指出“中国将支持自由贸易试验区深化改革创新,持续深化差别化探索,加大压力测试,发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。”此前,习近平总书记曾专门对自由贸易试验区建设所作出重要指示,指出要继续解放思想积极探索,加强统筹谋划改革创新,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放新高地。

  如今,全面深化改革进入攻坚期、深水区、爬坡点,最重要的是逆水行舟,迎难而上,攻坚克难。

  自由贸易试验区建设便是全面深化改革的破题之举。四年前,笔者参观过上海自由贸易试验区,看现场,听介绍,真真切切地感受到这是一片不同于其他地方的新天地,是一方大有可为的火热战场。党的十九大报告指出,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。”这为贸易试验区在今后的发展指明了方向。201841日,中国上海、广东、四川等11个自由贸易试验区共同提出了协同开放发展的《中国自由贸易试验区协同开放发展倡议》,为各地自贸试验区的团结协作共同发展吹响的号角。随着时间的推移,自由贸易区发展会逐渐呈现数量不断增加、功能趋向综合、管理不断加强、服务更加便捷等方面的特色,自由贸易试验区建设必将为全面深化改革探路导航!

  自由贸易试验区建设是全面深化改革的点睛之笔。2018年4月13日,习近平主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布,海南全岛建设自由贸易试验区,并强调“中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系,加快探索建设中国特色自由贸易港进程。”中国自由贸易试验区是新时代我国改革开放的重要平台,是引领区域开发开放的核心引擎,是推动形成全面开放新格局的战略支撑。以自贸试验区建设为抓手助推全面深化改革,是我们面临的必答题。自贸试验区是全面深化改革的酵母,是“种苗圃”的试验田,在这里,一定会形成更多可复制可推广的制度创新成果,从而惠及正在进行的全面改革。

  自由贸易试验区建设是全面深化改革的骨干之撑。习近平指出,“中国已经进一步精简了外商投资准入负面清单,减少投资限制,提升投资自由化水平。”这在自贸试验区建设中已经得到了验证。自2018年7月30日实施的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,在全国负面清单开放措施基础上,又在更多领域试点取消或放宽外资准入限制。 自贸试验区坚持大胆试、大胆闯、自主改,彰显改革开放试验田标杆示范带动引领作用。在改革当中,自贸试验区紧扣法治化、国际化、便利化营商环境建设的中心任务,聚力现代政府治理、双向投资管理、贸易监管服务、金融开放创新、产业集聚创新等五大核心制度创新体系,聚集各自由贸易试验区力量,对重大改革任务集中攻坚、集成突破,形成“首创性”经验与支撑性力量。

  开放带来进步,封闭必然落后。如果说全面深化改革是一艘逆水而上的航船的话,那么自贸试验区便是船的帆与桨,是起到引领与推动作用的力量。自由贸易试验区当进一步提高政治站位,牢牢把握中央“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”机遇,更大力度催生改革力量、开辟开放空间,努力闯出一条新时代自由贸易试验区高质量发展的新路,成为全面深化改革浓墨重彩之笔。

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