改革开放,实现了中国资本市场从无到有，最终形成强大的金融体系竞争力。在江苏沿海开发谋篇布局进程中，作为振兴苏北的龙头，连云港市面向资本市场，搭建投融资平台，创新融资手段，为经济和城市发展筹集大量资金，为企业发展提供创新金融服务。
2008年7月27日，全国首创以海域使用权抵押和股权质押新模式，连云港第一支企业债券发行成功，“08连云港发展债”成功募集10亿元人民币。连云发展债的成功发行正赶上连云港历史上最大的机遇。当时，江苏省在全省战略布局中，将连云港定位于振兴苏北的龙头以及全省开放与发展的新增长极。在全国层面，要将连云港建设成为全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽。正在进入国家区域经济发展战略视野的连云港，当时已经制定了城区面积1000平方公里的规划。宏大的目标下面必然是庞大的市政投资，连云港发展遇了投融资瓶颈。那么，能否用海域使用权来做资产抵押，面向资本市场来融资呢？
原市海洋与渔业局海域处处长沈海星：因为当时融资的时候，当时金海（公司）找到的是第一创业证券，他们曾经跟一家上市公司做了一个林权的融资抵押，而且是成功的，因为海域使用权呢，它和土地使用权啊，和房屋产权啊，有同等的法律地位，大家经过反复研究啊，认为这个是可以的，结果也是获得了国家和省里边的认可。
10亿元的连云发展债是撬动连云港海滨新区基础设施开发的第一桶金，一年以后，江苏沿海开发上升为国家战略，连云港作为江苏沿海开发的龙头获得了更大的发展机遇，此后，港城的发展进入一个新的阶段，为早日融入长三角经济带插上腾飞的翅膀。
改革开放，实现了中国资本市场从无到有的过程，随着金融体制改革的不断深化，中国的金融体系竞争力越来越强大，而面向资本市场融资也成为港城不少实力企业发展进程中的共识。
从1996年如意集团作为港城第一家上市公司，股票在深圳交易所发行开始，之后，恒瑞医药、康缘药业、港口集团、日出东方•太阳雨、黄海机械等企业陆续上市，在今年6月我市出台的《推进企业上市挂牌工作三年行动计划》中明确提出，到2020年，我市将力争全市上市公司、新三板等场外市场挂牌企业总数实现倍增，全市上市公司达到15家以上，“新三板”等场外市场挂牌企业总数超过150家。
“新三板”的挂牌企业都是高科技企业，这个名字在2014年以前，对于来自东北的张华北来说，是陌生的，2008年，张华北创立了盛世节能科技公司，进入了地源热泵行业，企业发展面临着资金困难。
江苏盛世节能科技股份有限公司总经理张华北：在我们创业初期的时候呢，贷款的方式比较单一，主要是走银行贷款，流动性贷款，流动性贷款呢要用我们的房产做抵押，贷款的金额比较小，对企业发展来说呢，只能短暂的维持企业正常运转。
房产做抵押，贷款额度有限，作为高科技企业，没有更多的研发资金，企业内部的管理也有失章法，这一系列问题摆在了张华北面前，而面对资本市场融资，张华北当时还是个门外汉。此时，根据江苏沿海开发的需要，我市正谋划打造区域金融中心，市级层面金融资源亟待整合，做大做强地方金融资产，增强服务“一带一路”建设和沿海开发能力势在必行。2015年8月1日，连云港市金融控股集团挂牌成立，公司设立港城首家中小企业金融服务平台，通过股权、债权、可转债、担保等多种形式，为各类企业提供多样化、一站式的综合金融服务。
连云港金海创业投资有限公司董事长崔义中：这几年事实上政府在构建多样化的融资体系来帮助企业拓展融资渠道，金融控股集团就是着力打造这种专门针对中小企业提供金融服务的一揽子的金融工具，所以说我们集团的业态涵盖了从小额贷款，到创业投资，到不良债权的处置，到典当拍卖，这种综合的立体的新型的金融投资工具，专门为本地的中小企业服务。
金海创业投资公司作为金融控股集团的重要子公司，快速的和江苏盛世节能科技公司有了接触，帮助企业改股，挂牌“新三板”，盛世节能公司有了大量资金注入，从此走上健康快速发展之路。
江苏盛世节能科技股份有限公司总经理张华北：我们挂牌“新三板”以后，我们公司在科研方面都加大了投入，企业更加规范了，我们融资的渠道也比较宽广，我们现在可以有股权融资和债权融资，这样的股权和债权益呢相当于企业的无形资产，同时也提高了我们企业长久的信誉方面的生命力，使企业能够长久的健康的发展下去。
今年初，市金融控股集团设立江苏股权交易中心连云港分中心，全市有45家企业，在分中心集中挂牌，促进多家企业多层次对接资本市场。
连云港金海创业投资有限公司董事长崔义中：股权交易中心是中小企业走向市场的第一步，有时候会把它形容为成为资本市场的小学生，在这个市场上，企业会逐步了解这种直接融资的工具，和投资者的沟通技巧，和最新的一些行业的解读和专家的辅导。
市金融控股集团成立三年来，集团所拥有的类金融牌照由成立初的5个增加到14个，为省内类金融牌照最多的国企集团，累计引导和撬动金融及社会资本248.7亿元，为全市500余家企业提供了综合金融服务。
连云港金海创业投资有限公司董事长崔义中：未来实际上是按照金融控股集团的要求，是要向主流的金融业务进军的，未来有可能战略性的入股银行、保险、信托、公募基金这些可以全国范围内经营的金融业态，做大为中小企业资金服务的规模，和投资企业的广度和深度。
