9月18日，全市乡镇布局优化工作领导小组第三次会议召开，市委书记、全市乡镇布局优化工作领导小组组长姚晓东强调，乡镇布局优化工作是一项事关改革发展全局的重要工作。全市上下要以更加坚定的决心，更加务实的工作，更加有力的举措，精心谋划，周密部署，高标准完成乡镇布局优化任务，为推动淮安高质量发展贡献力量。市长、全市乡镇布局优化工作领导小组组长蔡丽新主持会议。市领导王维凯、戚寿余、张国梁、李晓雷、唐道伦、李森、张长金、葛平、刘必权参加会议。
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姚晓东指出
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要强化担当
切实扛起主体责任
各地各部门要一鼓作气，乘势而为，持之以恒抓好乡镇布局优化这件大事。县区是乡镇布局优化的责任主体，县区委书记是第一责任人，要做到重大决策亲自研究、重要会议过细部署、重点问题一线解决，全面推进本地各项工作开展。坚持“论证—完善—再论证—再完善”螺旋式推进路径，充分听取民意，广泛凝聚民心。
要守牢底线
坚决维护大局稳定
各县区必须将维护稳定放在首要位置，抬高工作标准，落实维稳责任，确保各项工作平稳有序开展。规范有序操作，保障乡镇布局优化工作有章可循。实行网格化管理，周到细致地考虑好各方面情况，全力维护社会和谐稳定。
要严明纪律
始终做到令行禁止
乡镇布局优化是一项政治性、政策性、原则性非常强的工作，各级各部门和广大党员干部必须始终把纪律和规矩挺在前面。研究制定本地纪律规定，划出纪律红线。各级党员干部特别是领导干部要带头严守政治纪律、财经纪律、组织人事纪律、工作纪律，旗帜鲜明支持乡镇布局优化工作。
姚晓东强调
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要聚焦发展，系统谋划再次出发。乡镇布局优化的最终目的是促进城乡发展，增进民生福祉。要始终把发展作为第一要务，将践行为民宗旨、维护群众利益放在乡镇布局优化工作的突出位置。
统筹推进乡村振兴
坚持把乡镇布局优化放在实施乡村振兴战略的大局中考量，与改善农民居住条件、建设美丽乡村、发展现代农业等工作统筹谋划，整体推进。在完成乡镇布局优化后，认真做好“后半篇文章”，精心绘制乡镇“版图”变化后的发展“蓝图”。
持续推动重点改革
按照乡镇管理体制集成改革要求，优化乡镇职能机构设置，构建“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”基层政府治理结构。
着力办好民生实事
高度重视乡镇布局优化工作中民生诉求，切实提升非政府驻地集镇均衡配套基本公共服务水平。
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蔡丽新要求，各地各部门要强化大局意识，全力以赴抓好各项任务的贯彻落实。要强化目标意识，把任务落实到人、倒排序时、挂图作战，确保按时完成既定任务。要强化稳定意识，详细制定各项预案，发现问题及时处置，高度重视民生实事推进和落实，切实维护好非政府驻地集镇群众的利益。
