我苏网讯 2018年底前，沿江地区和环太湖地区独立焦化企业全部关停；到2020年，全省燃煤发电项目装机规模控制在8000万千瓦以内……日前，江苏省印发了《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》。三大行业具体有哪些“小目标”？接下来怎么做？9月4日，江苏省政府召开新闻发布会，就有关问题进行解答。
记者了解到，《实施意见》的主要目标为：
到2020年，全省全面完成化工企业“四个一批”专项行动，今后3年关停环保不达标、安全隐患大的化工企业1000家，沿江危化品码头仓储企业数量只减不增，化工生产企业和液体化工码头入园率达到50%，关停所有不达标的化工园区；压减粗钢产能，总量控制在1.15亿吨以内，确保完成“十三五”期间国家下达我省的1750万吨去产能任务；关停落后煤电机组200万千瓦以上，全省煤炭消费总量比2016年减少3200万吨。
此外，还包括：多措并举大幅减少污染物排放总量，到2020年，化工行业VOCs排放量总量下降40%（与2015年相比，下同），化学需氧量、氨氮排放量总量下降20%，煤电、钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降30%、50%、50%。
【化工方面】
严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。鼓励距离长江干流和重要支流岸线1公里范围内、具备条件的化工企业离1公里范围以外，或者搬离、进入合规园区。对距离长江干流、重要支流岸线1公里范围内污水不能稳定达标排放，污水处理设施尚未建设、配套不完善、运行不正常以及利用暗管偷排、渗井、渗坑等方式排放污水的化工企业，依法责令停产限期搬离原址，进入合规园区，整顿改造后仍不能达到要求的，依法责令关闭。
对全省54家化工园区进行全面梳理，取消不达标化工园区。
加快退出低效产能，严格开展全省化工企业“四个一批”专项行动。
优化调整危化品码头布局，推动危化品码头入园进区，建立危化品码头与化工园区联动发展机制，开展危化品码头整合工作。
【钢铁方面】
到2020年初步形成沿江沿海两个钢铁产业集聚区。
加快实施环太湖、沿运河等区域的相对落后冶炼产能退出和搬迁工作，初步测算，可退出400万吨左右钢铁产能。
2018年底前，沿江地区和环太湖地区独立焦化企业全部关停，钢焦联合企业2020年底前实现全部外购焦。推动徐州市整合本地区所有炼焦产能，实施关停、搬迁、改造、提升，保留2-3家综合性焦化企业，2020年底前全部完成，压减50%的减焦产能；其他地区独立炼焦企业2020年前全部退出。沿江地区和环太湖地区、徐州市压减的焦化产能由省政府统筹调配，坚持煤炭减量要求，用于沿海精品钢基地建设。
【煤电方面】
到2020年，全省燃煤发电项目装机规模控制在8000万千瓦以内，燃煤发电装机占比由2017年的67.6%下降至58.5%，区外来电最大电力占全省全社会最大负荷的比重由2017年的23%提高至28.5%左右。
据了解，此次推动化工钢铁煤电行业转型升级，重点以“产业链条”为布局，对工业企业的生产布局进行合理调整，优化产业区域空间组织和地理布局，推动全产业链深度协作，培育先进绿色安全环保的产业集群。省政府副秘书长王志忠告诉记者：“此次布局调整是围绕产业链、创新链和区域发展实际的战略调整，不是简单的‘企业搬家’。同时，坚持全省‘一个标准’，不会出现沿江和沿海安全环保标准‘双轨制’。”
在环保、安全和产业提档升级方面如何体现？
围绕更高标准强化环保措施，更严要求加强安全管理，更高水平推动行业高质量发展三个方面，推动转型升级和高质量发展。
其中，特别重视发挥新一轮信息技术的支撑作用，在产业布局由沿江向沿海的大转移过程中，同步实施生产模式由制造向智造的大改造，协同推进先进制造业体系的大升级。
有哪些机制创新及政策保障？
对化工钢铁煤电三大行业搭建省级产能指标交易平台；加强产业对接与引导，建立“县与县”对口合作机制；全面落实市县主体责任，建立健全奖惩机制；完善市场监管机制，激发企业微观主体发展活力。
（记者/秦玉婷 实习/刘洋、吴萌）
