近日，省财政厅发布了2018年第二批政府和社会资本合作（PPP）项目名单，共有29个市县的76个项目入选江苏省PPP项目库，总投资1656.74亿元。涉及农业、水利、旅游、养老、体育、城镇综合开发等多个领域，充分发挥示范引领作用。
入库项目贯彻高质量发展主题主线，聚焦省委省政府重大决策部署，如南京地铁4号线二期工程、11号线一期工程、江北新区研创园芯片之城科创基地等一批重大基础设施项目采取PPP模式建设运营，助力江北新区国家级新区建设发展。
同时，贯彻落实在污水处理、垃圾处理、城市供水等领域全面实行PPP模式政策要求，盐城市区第Ⅲ防洪区水环境综合治理（含黑臭水体治理）等28个属于“两个强制”领域的项目全部入库，支持坚决打赢“污染防治攻坚战”。
本次入库项目实施方案中明确要求社会资本必须承担项目长期运营责任，充分发挥社会资本专业优势，体现“专业的人干专业的事”的共治精神。绩效付费要求全面实行，按照财办金92号文要求，严格明确绩效考核指标体系，作为未来实际付费基础，避免固化财政支出责任；使用者付费比例明显提高，项目平均使用者付费比例34.67%，项目通过使用者付费、可行性缺口补助等方式实现收支平衡，大幅降低财政支出。
省厅PPP办公室严格按照PPP管理政策要求，设定入库审核要点35条，委托第三方中介机构对各地申报的入库资料进行严格审查，并出具专项审核报告。各市县财政局按照本地“已入库已落地”、“已入库”、“含拟申请入库全部项目”三种口径，测算项目全生命周期财政支出责任，严守10%的监管红线。所有申请入库项目必须事先规范填报全国PPP综合信息平台，录入项目关键信息、上传关键文件资料。
本批项目入库后，省财政厅还将按照PPP一系列制度持续不断加强项目全生命周期监管，确保PPP项目始终在严谨、规范、高质量发展的轨道中运行，持续提升全省基础设施和公共服务产品供给质量。
（来源：江苏新闻广播/丁凤云 编辑/陈进）
