2017年1月9日，河北唐山的朱振彪在追赶肇事逃逸者时，致后者被火车撞击身亡，随后遭其家属索赔60余万元。见义勇为却反遭索赔，这一事件曾经引起了不少的争议。因见义勇为而受害，法律责任怎么算？怎样才能不让英雄流血又流泪？
在7月25日召开的省十三届人大常委会第四次会议上，《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例（草案）》提请审议。《条例（草案）》共6章53条，其中有48条为新增或者修改的内容，与现行《条例》（2009年修订）的27条相比有了大幅增加。值得一提的是，根据《条例》（草案）规定，因见义勇为紧急实施救助行为造成受益人损害的，见义勇为人员不承担民事责任。
哪些是见义勇为？ 强调尊重生命
《条例（草案）》规定，“见义勇为”是指在法定职责、法定义务或者约定义务之外，为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身、财产安全，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争或者抢险、救灾、救人的行为。涵盖以下五种情形：
一、同危害国家安全、公共安全或者妨害社会管理秩序的违法犯罪行为作斗争的；
二、同侵害国家、集体财产或者他人的人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的；
三、协助追捕犯罪嫌疑人、罪犯或者协助侦破重大刑事案件的；
四、抢险、救灾、救人的；
五、其他应当确认为见义勇为的。
省公安厅副厅长尚建荣介绍，该《条例》（草案）将现行《条例》中“不顾个人安危”的表述删除，强调对生命的敬畏和尊重，鼓励、倡导科学、合法、正当的见义智为。
不承担民事责任 用法律为见义勇为“护航”
为免除见义勇为人员的后顾之忧，《条例（草案）》根据民法总则的精神，对受益人给予适当补偿，以及见义勇为人员免除民事责任的情况作了规定，提出“见义勇为人员因见义勇为使本人受到损害，加害人、责任人或者保险机构均无法赔偿、赔付的，受益人可以给予适当补偿；见义勇为人员请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。因见义勇为紧急实施救助行为造成受益人损害的，见义勇为人员不承担民事责任。”
同时，对见义勇为人员及其亲属进行恐吓、威胁、侮辱、殴打、诬告、陷害或者打击报复的行为，将依法追究法律责任。
享受多重优待 用保护和优抚维护英雄
为进一步提升对见义勇为人员的奖励待遇，《条例（草案）》在“见义勇为英雄”和“见义勇为先进分子”的基础上，增设“见义勇为模范”称号，享受市级劳动模范待遇。同时，可以根据见义勇为人员的事迹，授予“五一奖章”“青年五四奖章”“三八红旗手”等称号，鼓励国家机关、人民团体、企业事业单位和社会组织，对本系统、本单位见义勇为人员给予奖励。
《条例（草案）》还提出，见义勇为人员负伤期间，工作单位不得降低原工资福利待遇；因负伤带来的长期医疗负担，或见义勇为死亡人员的直系亲属有重大疾病的，“医疗机构应当按照有关规定减免医疗费用，见义勇为基金会应当给予帮助”。申请最低生活保障待遇时，因见义勇为获得的奖金、抚恤金、补助金、慰问金等不计入家庭收入。
此外，见义勇为人员及其亲属还将在救治和医疗、工伤待遇、就业援助、教育优待、住房优待、交通出行、司法救助及法律援助等方面得到多重保护和优抚。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/罗聪懿 杨时盛 编辑/国正）
