很多住在老小区的老人、孕妇，想出门，上下楼却成了难题。
你有没有见过老人走两步歇一步，蹒跚着下楼？有的人因为住的楼层高，甚至放弃了下楼，天天待在家里。
网络配图
这个时候，如果有一部电梯该多好？
好消息传来：南通首份多层住宅增设电梯指导意见出台了！
△南京玄武区一处老小区加装的电梯
日前，启东市住建局、行政审批局、市场监督管理局、财政局和城管局联合发文，《启东市既有多层住宅增设电梯指导意见》（试行）。
既有多层住宅增设电梯可以幢或楼道为基本单位，由本幢或楼道同意增设电梯的业主或其书面委托物业服务企业、业主代表、其它法人（如电梯加装企业、设计单位等）作为申请人申请办理相关审批手续。
《启东市既有多层住宅增设电梯（业主指南）》
哪些住宅符合增设条件？
启东市已建成投入使用，且未设电梯的非单一产权既有多层住宅，在符合城市规划、建筑设计、结构安全、消防安全、防雷安全和本意见相关条件等前提下，可根据实际情况在原项目土地权属范围内申请增设电梯。
对已列入拆迁改造计划或经鉴定为危房以及由于既有住宅周边空间不足，无法满足消防和通行要求的，不列入增设电梯的范围。
安装资金从哪儿来？
启东市既有多层住宅增设电梯，应当遵循“业主自愿、充分协商、安全可靠”的原则。
既有多层住宅增设电梯所需资金由电梯业主按照谁受益谁出资以及所住楼层受益大小等因素，协商确定分摊比例，共同出资。
既有住宅增设电梯涉及管线搬迁以幢为单位由管线单位实施，费用市财政给予补助，具体补助标准另行制定。
增设电梯出资参考比例
需三分之二以上业主书面同意
既有住宅增设电梯，应当尽量减少对相邻业主通风、采光、通行等不利影响；造成不利影响的，应当协商解决。
既有住宅增设的电梯间应位于住宅区原用地红线范围内。
城市主次干道沿线的既有住宅，如申请增设电梯的，电梯间不得设置在面向主次干道的一侧。
增设电梯经具备建设工程设计资质的单位出具符合城市规划、建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准要求的规划图和施工图外，还需业主达成书面协议。
增设电梯须经本幢或楼道房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主书面同意，其他业主无明确反对意见。
增设电梯影响相邻建筑通风、采光、日照、通行等权益的，申请人应与受影响相邻业主协商达成一致意见，并签署意见书。
小区物业管理单位提供的无拖欠物业管理费、无小区毁绿种菜、无楼道堆积物、无违章建筑的证明及承诺书。
此外，加装电梯后新增面积为加装范围内（本楼道）全体业主共有，不予办理不动产登记。容积率增加部分不再征收土地出让金，免于补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费。
如何办理？
办理流程图
增设电梯各部门
办事地点及咨询电话
1.启东市住房和城乡建设局
地址：启东市汇龙镇公园中路842号
咨询电话：0513-68522945；0513-68263809；0513-83216682
2.启东市规划信息中心
地址：启东市汇龙镇公园中路842号
咨询电话：0513-68263798
3.启东市建设工程施工图审查室
地址：启东市汇龙镇公园中路845号
咨询电话：0513-83350055
4.启东市建设工程质量监督站
地址：启东市建筑业大厦9楼
咨询电话：0513-83312796
5.启东市安全监督站
地址：启东市建筑业大厦8楼
咨询电话：0513-83309922
6.启东市行政审批局
地址：启东市公园南路199号
咨询电话：0513-80926043
7.启东市市场监督管理局
地址：启东市牡丹江中路881号
咨询电话：0513-83836070
8.启东市公安消防大队
地址：启东市公园南路199号
咨询电话：0513-83344381
家住老居民楼的启东朋友们，可以考虑起来了！
新闻链接
市区一老小区加装电梯
审批手续全办妥，临门一脚卡了壳
去年南通“两会”期间，就老小区加装电梯的事宜，市人大代表华涛、姜敏，市政协委员钱进等分别提出了意见和建议。有关部门高度重视，及时给予答复。
市行政审批局在给华涛的答复中表示，对于老旧住宅加装电梯，近几年，我市相关部门一直在积极探索并开展相关工作。本着支持的原则，市行政审批局自成立后，对市区申请老旧住宅加装电梯的申请，主动牵头建设、规划、国土、房管、质监、消防等部门进行研究，积极探索推进。
记者了解到，濠河之滨的晏园小区，曾有一幢楼的业主将加装电梯所需的政府审批手续全部办妥，最后竟然没有装成。
晏园6号楼加装电梯施工图复审单
谈起加装电梯的事情，小区物业管理处主任李锦波连连摇头：“太可惜！”他从办公室的橱里拿出一叠审批材料来，向记者介绍情况。
“打算装电梯的是小区的6号楼，23户居民当初每户都签字同意，并预交了部分款项用于前期审批和施工图设计等开销，规划、建设、消防等所有政府部门的审批手续都已办完，就在最后公示的环节，有两户业主站出来表示反对。这个很可能是市区的第一个老小区加装电梯的案例就此搁浅。”李锦波介绍，“小区的居民都非常关注这件事，如果安装成功，其他楼幢的居民也准备效仿。审批手续等前期的协调、沟通工作非常繁琐，做到这一步很不容易，最终没有做成，真的非常遗憾。”
老小区加装电梯无疑是一项“民心工程”，如何把好事办好、办实，需要政府部门、相关业主的大力支持。期待不久的将来，这一问题能够在市区早日破题。
晏园6号楼加装电梯效果图
老旧小区加装电梯这件事应该是件好事情，但是为什么为何好事难办？
如果能装，该怎么装呢？
（来源：南通日报 编辑/吴颖）
