昨天上午，徐州市民政局召开新闻发布会，就徐州市居家和社区养老服务改革试点工作进行专题发布，对《徐州市居家和社区养老服务改革试点实施方案》进行了解读。
2018-2020年，徐州将在十个方面先行先试，开展改革创新。
一是探索居家和社区养老市场化运作机制，加快居家养老服务设施建设。主城区街道老年日间照料中心、老年中央厨房和标准化居家养老服务中心经验收合格，分别给予相应的建设和运营补助；已建成小区规划无居家养老服务用房或面积不达标的，鼓励所在区政府采取租赁形式解决，2018-2020年期间，租金由市、区两级财政5:5分担，2020年后由所在区负担，福彩发行费给予资助。
二是探索建立特殊和困难老年人基本服务制度，关爱重点空巢独居老人，为符合条件的高龄空巢独居经济困难老人提供政府购买服务，建立基本养老服务清单，推进基本养老服务均等化、标准化。
三是探索适合农村实际的居家和社区养老模式，加快农村敬老院转型升级成为区域性养老服务中心，推进农村“关爱之家”、“幸福大院”等互助性养老服务设施建设，整合基层各类资源多形式做好农村留守老人服务保障工作。
四是探索居家和社区养老“互联网+”服务应用模式，建设居家养老信息服务平台（虚拟养老院），至试点期末实现市、县（市）区、镇（街道）三级平台互联互通和服务全覆盖；打造12349居家养老呼叫系统，鼓励支持主城区符合条件的老年人家庭安装使用“一建通”服务终端。
五是探索居家和社区养老医养融合模式，大力推进基本照护保险制度，实现基层医疗卫生机构与社区居家养老机构服务的有效衔接，积极开设老年家庭病床，就近就便为社区老年人提供医疗康复护理服务。
六是探索推进居家和社区养老与机构养老融合模式，养老机构全面辐射带动居家社区养老，大力发展社区嵌入式养老机构，加快建设养老服务综合体。
七是探索建立养老服务人才培养机制，加快培养建立老年服务管理、保健、康复、营养、社工队伍，建立完善养老服务人才使用、培训、评价和激励机制。
八是探索建设老年宜居环境，强化家庭养老作用，探索开展老年人子女护理技能免费培训；有序推进适老住区建设，支持有需求的老年人家庭进行无障碍设施改造。
九是探索推进老年人精神关爱服务，开展老年心理健康宣传教育，办好老年艺术节、老年体育节、老年春晚等文体品牌活动。
十是探索居家和社区养老服务标准化规范化建设，结合本地实际制定养老服务机构等级评定、老年人能力评估、居家和社区养老设施项目运营等规范标准，引入第三方机构强化居家和社区养老服务监督评估，构建居家和社区养老信用体系，建立完善养老服务机构消防、卫生、食品、医疗、设备等安全管理制度。
