扬州市是江苏省内唯一的全国小微企业“两创”示范城市，两年来，扬州市通过打造空间载体、完善服务体系、优化营商环境、强化融资支持等具体举措，深入推进“两创”示范工作，目前，扬州市个体私营企业总数达44万户，创历史新高。
扬州市开发区智谷的江苏鼎集智能科技公司是一家致力于智慧城市细分领域研发的高新技术企业，在市科技部门的指导下，该企业被认定为国家高新技术企业，税收方面享受到了实实在在的实惠。江苏鼎集智能科技公司财务总监俞红介绍，以前公司的所得税是按照25%来缴纳，现在已经享受到优惠政策，按照15%来缴纳，今年总额纳税在210万左右，退税大概在50万元。
推动企业创新发展，职能部门还积极帮助企业引进高端人才，为鼎集智能科技提供了人才资助150万元。俞红说，政府给公司引进的人才提供了住房补贴、安家费，人才进来以后，子女入学等方面，都会给公司提供很大的帮助。
2016年入驻智谷以来，鼎集已经形成城市智能停车诱导管理系统、智慧消防系统和智能穿戴设备应用系统三大核心业务，销售业绩年均增长50%以上。得益于“两创”资金的政策扶持，扬州市一批小微企业焕发出勃勃生机，瑞丰信息公司在扬州市“两创”政策吸引下，将总部从南京搬到扬州市开发区智谷。
江苏瑞丰信息技术股份有限公司丁永华介绍，通过人才的补贴，从外地大公司可以迅速挖到很多高尖端人才，公司近几年营收不断增加，得到了很大税收的减免，为公司上新三板提供了很大助力。
2016年入选全国小微“两创”示范城市以来，扬州市先后先后出台“科技创新28条”“小微双创30条”“知识产权13条”等一系列鼓励政策，激发企业创新活力。2017年，扬州市发放创新券、服务券、技改券3亿元；引导16家金融机构为小微企业贷款150亿元；“天使梦想”基金向7家股权投资基金出资2.6亿元，带动15.1亿元社会资本跟进。
扬州市科技局综合计划与财务处处长李小林表示，通过研发补贴和高企奖励政策的撬动，进一步激发了企业创新活力，全市企业研发投入从80亿元增长到110亿元；帮助一大批小微企业快速成长为国家高企，全社会研发投入占比这一核心指标从2.27%提升到2.45%，城市创新氛围进一步提升。
扬州市还将“放、管、服”改革融入“两创”示范工作，推行“多证合一”、不见面审批、营业执照全程电子化登记等商事制度改革，建设“1+N”网络服务平台，不断优化创新创业环境。企业负责人介绍，如今办理一些手续只要在网上登记就行，包括税务方面不用再跑，工商方面一般都在网上预审，资料就能通过，不用来来来回回地再改了，少跑很多趟，而且办理只需要20分钟。
创新激发企业活力，2017年，扬州市小微企业营业收入4875.88 亿元，同比增长44.83%；小微企业累计就业人数241.40万人，同比增长43.26%；小微企业拥有授权专利29000多件，同比增长90.54%。
扬州市两创办工作人员张英明介绍，目前扬州市个体私营企业总数达44万户，创历史新高，建成23个科技产业综合体，形成了南有智谷、西有国泰、东有创新中心的三个龙头双创载体。
（来源：扬州日报 编辑/李子佩）
