提起现代物流产业，徐州市铜山区发展和改革委员会副主任马晓明坦言，这曾是铜山产业的一片“洼地”，与“代言”铜山的实体工业和高新技术产业相比，无论是规模企业，还是创造效益，都差距明显。
但在徐州打造“淮海经济区商贸物流中心”的战略布局下，铜山对于物流业一头服务供给和生产、一头联接需求和消费，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业的认识日益明晰。
随之，一场现代物流业的“洼地”崛起在铜山启动并日见成效。“从洼地到高地”，这是铜山现代物流业对标徐州“淮海经济区中心城市”定位的目标设定，也是瞄准高质量发展的行动实践。
发展恰逢其时
但凡成功，大体都是在对的时间做了对的事。
作为淮海经济区中心城市的徐州，要想打造区域性商贸物流高地，地理位置环绕主城区、经济实力排名靠前的铜山势必要有所作为。发展现代物流产业成为了铜山发展的“刚性”需求。
而在这时，铜山现代物流产业恰恰赢来了最好的发展机遇：
已开工建设的徐州大五环，把徐州市域的合围面积由三环路的110平方公里拓展至1100平方公里。这条高等级公路穿过铜山柳泉、张集、棠张、汉王等多个乡镇，不仅将铜山与主城区连接了起来，也加强了城市组团片区之间的沟通联系。这使铜山拉近了与主城之间的距离。
相继建设的京沪高铁、郑徐客专、徐宿淮盐铁路、徐连客专，使徐州成为国家“四纵四横”高铁骨干网的主要节点枢纽。这使铜山拉近了与周边城市的距离。
“亿吨大港”建设进度加快，港口基础设施建设不断推进，铜山的通航能力持续扩容。这使铜山拉近了与世界的距离。
诸多有利条件的“加持”，使铜山现代物流业发展迎来了快速发展期。去年，全区118家规模以上生产性服务企业中，物流企业有60家，占一半以上，其中，营业收入超过1000万元的有40家。
目标瞄准高质量
位于铜山区张集镇的徐州快递产业园正是依托铜山发展现代物流业的交通优势和区位优势一路发展起来的。
站在园区内申通快递刚建成的徐州转运中心门前，转运中心经理崔玉芝讲述了公司与产业园的“同频”发展：“2010年，申通落户那时还叫张集轻工园产业园，当时，只有10亩地，5台车，一个中转站。此后，张集轻工园产业园依托西接徐州新城区、北接徐州经济技术开发区、南邻徐州高新区、东临观音机场、陇海铁路、104国道的交通优势和区位优势，快递物流产业的特色发展思路日益明晰。园区更名为徐州快递产业园。”
更名的背后是产业集聚效应的更一步凸显。原先落户园区的申通、圆通、中通、韵达，各自在“提档升级”上较上了劲儿。去年年底，申通占地180亩的徐州转运中心建成并投入使用，淡季日处理度也可达25万票，辐射徐州市及安徽、河南等周围5省的40多个城市。今年，中通上海总部设在徐州快递产业园的中通徐州转运中心也正在建设，建成后，无论是智能化还是辐射能力都会有大幅提升。
实施乡村振兴战略，乡村治理创新是一大重点。意见指出，以实施镇村书记培养提升行动计划为重点，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、和谐有序。其中，实施镇村书记“双培养双提升”5年行动计划，每年重点培养10名乡镇党委书记、100名村党组织书记。
让人民群众过上更加幸福美好的生活，农村仍是徐州市的短板。意见按照抓重点、补短板、强弱项的要求，提出以实施农村人居环境整治提升、教育卫生均衡发展两大行动计划为重点，改善农村生产生活条件，让农民群众有更多获得感、幸福感。到2022年全市农村村内道路实现“户户通”；到2020年实现行政村双车道四级公路全覆盖；今年全市实现城乡居民饮水“同源、同网、同质、同服务”；3年全市改造农村危房3500户左右，基本完成存量危房改造任务；到2020年以市为单位实现城乡低保标准一体化。
实施精准扶贫、精准脱贫，是全面小康建设的关键所在。意见提出以实施精准扶贫增收行动计划为重点，采取更加有力的举措增加农民收入，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。5年扶持农民非农产业创业3万人，带动就业12万人；确保269个经济薄弱村集体经营性收入达到18万元以上。
此外，徐州市在农村改革创新工程、城乡融合发展工程等方面提出了具体的“路线图”。到2020年基本完成社区股份合作制改革任务，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策；5年培育新型职业农民40万人以上，培育认定农村实用人才1万人。
（来源：徐州日报 编辑/童婷婷）
