我苏网讯 从2月21日大年初六至今，南京交通部门在南京市各个交通枢纽查获了27辆非法运营的网约车。与以往不同的是，被查处的网约车中有不少车辆、驾驶员已申领了运输证或是从业资格证。然而，因为不符合三证齐全的要求，此类车辆仍然遭到了查处。
2月21日10:20，在南京小红山客运站附近的查车现场，一名网约车车主情绪十分激动，拒绝接受执法人员的检查。他表示：自己已经取得了网约车驾驶员从业资格证，具备合法的手续。不过，当执法人员核查其驾驶的网约车时，发现了问题。
据南京市交通局客管处投诉处理中心桂霖介绍，该名车主有从业资格证，但是行车证上面写的"非营运"，而且他也没有拿到网络预约出租汽车道路运输证，这种情况下上路营运属于违规行为。
根据规定，网约车合法上路必须具备"三证"，即网约车平台要有经营许可证，车辆需具备运输证，驾驶员要取得从业资格证。
这位车主所驾驶的车辆根本不具备申领运输证的条件，因此属于非法营运。而存在类似情况的车辆、个人不在少数。
2月23日，张某因非法营运被南京交通部门开出了一万元的罚单。对此他很不理解：明明自己驾驶的车辆具备网约车运输证，初审也通过了，他本人的从业资格证也在申领办理中了，为什么仍然算是非法营运？
对此，南京市交通局客管处投诉处理中心胡璐解释，“哪怕是在办证过程中，或者是在相关部门的审核过程中，只要没有拿到证，都属于非法营运。”所以，只有当"三证"齐全时，才可以从事网约车活动。
也有一些车主认为，自己持有"三证"中的某一个证件，即便被查到，也能被酌情从轻处罚。对此南京交通部门明确表示，对于被查扣到的非法网约车，一律从严处罚。而记者了解到，从提交材料到办齐"三证"，一般网约车需要40天左右。截至到2018年1月底，南京三证齐全的网约车共有8321辆，资质合规的驾驶人员14301名。
三证不齐的网约车就是黑车，这与哪些吆喝揽客、站外上客的非法运营车辆没有区别。乘坐这样的网约车，受损的只会是乘客的合法权益。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/田甜 章健 编辑/李明莉）
