助推打造资本市场“泰州板块”，泰州市放出“大招”。《泰州市百企上市（挂牌）行动计划（2018-2022年）》（简称《行动计划》）和《泰州市促进企业上市（挂牌）的若干政策措施》（简称《政策措施》）两个文件近日出台。文件提出，到2020年，力争新增上市企业5家以上、挂牌企业50家以上，全市上市（挂牌）企业突破100家；到2022年，累计新增上市（挂牌）企业100家以上，全市上市（挂牌）企业达到150家左右。
2017年，是泰州市自2015年实施企业上市三年行动计划的收官之年。据悉，截至2017年底，全市共有上市企业11家，报会企业2家，在辅导期企业4家；“新三板”挂牌企业新增32家，累计34家，多渠道上市融资的格局已经初步形成。
市金融副主任张健羽介绍，新出台的两个文件，旨在巩固既有工作成效，延续向好势头，同时树立鲜明的政策导向，进一步深化供给侧改革，提高直接融资比重，更好地服从服务于“两聚一高”战略部署要求。两个文件在起草过程中，注重学习贯彻中央、省、市最新决策部署要求，借鉴先进地区的经验做法，并整合泰州市现有的政策措施。
为实现目标，《行动计划》提出了一系列重要举措和保障措施。其中包括加强培训宣传，营造企业上市（挂牌）良好氛围；推进股份制改制，夯实企业上市（挂牌）工作基础；统筹培育引导，加强企业上市（挂牌）后备资源建设；坚持多路推进，增强企业上市（挂牌）集聚效应等举措。同时，将强化组织领导，市企业上市工作联席会议负责对全市企业上市（挂牌）工作总牵头、总协调；强化政策集成，完善市促进企业上市（挂牌）扶持政策措施；强化服务指导，持续推行“135”走访机制，着力为上市（挂牌）后备企业提供上门辅导；强化人才支撑，通过内外结合、引培并举，努力建设一支高素质企业上市（挂牌）人才队伍等。
《政策措施》围绕支持企业股改上市（挂牌）、加大对上市（挂牌）企业的扶持力度、鼓励域外上市企业来本市发展、切实保障上市（挂牌）企业加快发展四个方面，制定16条扶持措施，覆盖企业从准备上市（挂牌）到上市（挂牌）成功后再融资的全时间段，为加快实施《行动计划》提供有力支撑。
《政策措施》对于上市（挂牌）企业的保障举措条条都是“干货”。其中明确，优先保障上市（“新三板”挂牌）企业用地。在土地年度计划分配时，充分考虑市区上市（“新三板”挂牌）企业募集资金所投资项目对土地的实际需求，按照“先存量、后增量”的原则，优先安排用地。对市区拟上市（“新三板”挂牌）企业和上市（“新三板”挂牌）企业产业项目用地，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式予以保障，降低企业用地成本。在不改变现有工业用地用途和符合规划的前提下，对厂房、仓储用房进行改建、扩建及利用地下空间，提高容积率的，不再补缴土地价款差额。同时，鼓励上市（“新三板”挂牌）企业引进人才，明确对市区上市（“新三板”挂牌）企业引进的熟悉资本市场、精通证券及法律业务的高层次人才，在子女就学、住房补助等方面按照《市政府印发关于打造最优人才发展生态环境政策措施的通知》执行。
（来源：中国江苏网 编辑/童婷婷）
