两 会 观 察 室
大家好,我是记者李折!今年提请大会审议的政府工作报告在谈到2018年经济社会发展的主要目标时,有这样两个数字引起我的关注——地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长6%左右。地区生产总值就是咱们平时常说的GDP,是一个地区的经济收入总盘子;一般公共预算收入通常指财政收入,它的主要来源是税收。要知道,多年来,财政收入增长都是跑在GDP前面的,今年为什么放慢脚步跟在后面了呢?
省人大代表、江苏省地税局局长江建平说,这是个好事,体现了高质量发展的理念转变:“ 这个好事情体现在哪里呢?首先是一个营改增的变化,营改增在16年的5月1日开始,到17年是全年反映的一年,给企业一定的减负。我们到了18年的时候,非税收入也要把它比重下来,也不要那么多。大家有个期望值就是要高质量发展了,数字上应该说就是更加实,内涵应该更优。”
李折采访省人大代表、江苏省地税局局长江建平
在提交大会审议的江苏省2017年预算执行情况与2018年预算草案中,江建平代表的评价有个数字上的印证:2017年营改增运行平稳,减税超过790亿元。记得2016年省党代会提出“富民”目标时,特别提到“三个口袋”,把居民收入、企业利润放到了财政收入之前。如今,我们看到了切实的贯彻和执行。2017年我省财政收入增幅降低,并且在制定今年预算目标中继续要把增幅控制在GDP增幅之下。
预算收入的结构在优化,为高质量发展留足空间。那么预算支出又有怎么样的变化呢?省人大代表、宿迁市宿豫区委副书记、区长殷其国的回答是,继续向民生倾斜:“ 我们宿豫区目前的支出重点还是民生领域,占我们整个财政总支出的70%,围绕教育、保障群众的就业社会保障方面,还有精准扶贫。”
省人大代表、扬中市委副书记、市长张德军
省人大代表、扬中市委副书记、市长张德军表示,除了保障民生领域之外,政府预算支出还充分考虑了对实体经济的支持:“ 通过科技投入对实体经济予以支持。我们去年在财政方面就拿出了接近一个亿,来进行对企业直接奖励或各类工程中心的一些投入。同时呢,组建了金控集团,对我们实体经济进行有效的支持。”
民生保障水平逐年提高,转型升级正爬坡过坎,花钱的地方很多。怎么把钱花在刀刃上,为经济社会方方面面的发展提供财力保障,是一道复杂的计算题,但只要坚持以人民为中心的思想,坚持高质量发展的理念,各级政府一定能够在账本里写下让人民满意的答案。
(来源:江苏新闻广播 记者/李折、钱飞、童森 编辑/张闻芝)