2017年，宿迁市深入推进“511”工程，实体经济效益稳步提升，规上企业利润率、工业企业入库税收增长率居全省第一。2018年，宿迁市依然把实体经济作为全市发展的重中之重，全力推进。政府工作报告解读今天播出第二篇《稳定实体经济运行》。
“实体经济体量较小，发展的基础和支撑还不稳固”，这是我市2017年经济发展所暴露出来的问题。政府工作报告也一语中的地点出这个问题，并提出要坚持以提高质量和效益为重点，营造良好发展环境，稳定实体经济运行。全面深化供给侧结构性改革，加强运行调度，强化要素支持，优化服务供给，推动实体经济持续健康发展。
要想达到这个目标，政府工作报告明确指出要做好四个方面的工作。
扎实抓好“三去一降一补”
去产能方面，进一步化解过剩产能、淘汰落后产能。
去库存方面，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”，推动房地产业持续平稳健康发展。
去杠杆方面，支持企业利用中期票据、股权融资等手段，争取全年新增直接融资220亿元。降成本方面，降低税负成本、要素成本，全面清理规范涉企收费。
补短板方面，全力补好重点产业、重大基础设施、生态环保、民生等领域短板。
宿迁学院商学院电子商务系主任 嵇正龙：
产出和需求之间不匹配，不匹配的原因是多方面的。一个是需求，可能说它的变化节奏过快，供给这块相对来说比较滞后一点；还有就是由于金融的支持，导致一些明显落后的产能，它迟迟不能被淘汰掉。所以说三去一降这种综合措施的采取，它可以有效地提升经济发展的质量。
深入实施“四大行动”
引导兼并重组，支持优质企业与国内外上市公司、行业龙头企业合作，实现优势互补。
鼓励技术改造，引导企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”。
推动股改上市，支持更多企业挂牌上市。
促进规模发展，引导企业提升创新能力、拓宽供需渠道、升级产品服务。
宿迁学院商学院电子商务系主任 嵇正龙：
四大行动里面，它是一个一体的东西，是一个系统的东西。在其中提到技术改造这块，宿迁在智能制造这块，根据现有的数据来看，进步还是比较快的。下一步我想，我们通过政府工作报告里面所提出的四大行动，应该会进一步加快。我们从制造向智能制造这块转型，对于提高我们的经济质量和稳定我们的增长速度，应该是很有帮助的。
切实强化要素保障
优化用能供给，推广天然气大用户合同交易，改进企业电费计费方式。
优化金融供给，引导银行机构推广信用贷款，加大创投、风投、天使基金等引进力度。
优化人力资源供给，鼓励返乡就业，探索与中西部地区共建劳动力基地。
优化物流服务供给，加快重点项目建设。
全力优化营商环境
完善营商环境评价指标体系。加大考核力度，综合运用正面激励、负面惩处等措施。营造良好法治环境，加强财产权和知识产权保护。优化帮办服务，深入开展“三服务三促进”活动，帮助化解难题，增强发展信心。
宿迁学院商学院电子商务系主任 嵇正龙：让企业感受到，让整个经济能够从中得到一个增长的动力。我想，后面我们还应该把营商环境的一些具体措施落实到位。要建立起长效的机制来持续地推进宿迁的营商环境。营商环境里面有一条，就是关于服务好这块。我们应该充分利用好国家给我们试点的一些政策的自由度。还有一个就是关于我们那些税收的优惠政策，这块应该充分利用好。这样的话，才能把前面所提到的要素给激活起来，把它吸纳过来。
（来源：宿迁手机台 编辑：杨艺）
