1月3日，南京迎来了第一场雪。南京是一个四季分明的城市，寒冷的冬季里温暖的阳光显得特别宝贵，然而，为了追求利益最大化，部分建设单位压缩楼距，在建筑布局安排上不考虑周边地块，导致周边地块进行开发时难以布置，让低层居民或者附近居民没有阳光可享。
近日，南京市规划局出台了《南京市日照影响分析规划管理办法》（下称《办法》），对南京建筑日照影响分析管理方式进行改革，居住小区公共绿地要有1/3的面积满足2个小时的日照标准，市民的“阳光权”或将更加透明、开放。
据了解，《办法》自2018年2月1日起施行。
幼儿园日照不低于2小时
托儿所、幼儿园的幼儿生活用房冬至日满窗累计日照不应小于3小时。室外活动场地应有1/2以上的面积冬至日累计日照不小于3小时。中小学普通教室，医院病房、休（疗）养院半数以上的病房和疗养室等应满足冬至日满窗累计日照不低于2小时。养老服务设施活动场地范围应保证有1/2的面积冬至日累计日照不小于2小时。
日照分析结论与建筑方案一起公示
根据《办法》，日照分析结论将与建筑方案在审批前一起公示，接受全社会监督。对于涉及较多群众质疑的日照分析报告，将纳入必须复核的范畴，保证人民群众财产受到合法保护。
资料图。荔枝网/图
综合考虑开发地块的建筑安排
规划管理的实践中，很多地块开发时，由于最大限度的实现自身土地的使用效率，在建筑布局安排上不考虑周边地块，导致周边地块进行开发时难以布置，甚至影响到实现其开发条件，造成一定的不良影响，为了避免这种情况，此次改革，确定拟建建筑周边为尚未进入实施阶段但已编制控制性详细规划的规划地块时，应进行模拟日照计算，综合考虑开发地块的建筑安排。
新增居住区公共绿地的要求
公共绿地作为居住小区的一部分，跟人民群众的生活息息相关，此次改革明确规定居住小区公共绿地要有1/3的面积满足2个小时的日照标准。
提高日照时间计算结果的精度
明确规定日照时间的计算结果精确到分钟，有助于减少误差，分析计算结果和人民群众的直观感受更加的贴近。
资料图。新华网/图
高淳、溧水、六合按经纬度计算
日照分析计算的地理位置（经纬度）分区取值。明确规定高淳区、溧水区、六合区分别选取计算的经纬度，考虑到南京市域范围比较狭长，南北距离较大，分区取值有利于分析计算结果更加精确、真实。
此外，《办法》的出台明确了建设单位、日照分析报告编制单位和复核单位的责任，加大了监管力度。
《办法》自2018年2月1日起施行。2月1日后，首次申报规划设计方案的项目适用本《办法》。
（来源：紫金山新闻 编辑/童婷婷）
