目前，公立医疗机构药品零差价制度已经在全国大部分地区实施，零差价后药价是不是就没有下降的空间了呢？12月5日，江苏省政府出台了《进一步完善药品生产流通使用政策的措施》，提出结合新一轮药品集中采购，在我省公立医疗机构药品采购中全面推行"两票制"，压缩中间环节，给虚高的药品价格再挤挤水份。什么是两票制，它到底有什么作用，来看记者的采访。
江苏实施药品购销"两票制"再挤药价水份
"两票制"是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以"两票"替代目前常见的七票、八票，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商不得超过2个。江苏省要求，在新一轮药品集中采购中，药品生产企业都必须作出执行"两票制"的承诺，按要求遴选药品流通企业。据悉，包括广西、江苏、天津在内的全国许多省份都已经开始实施两票制，相关部门也将把执行"两票制"纳入日常监管范围。
提高医疗机构参与度 鼓励跨区域联合采购
除了实施两票制，我省还鼓励在集中采购中提高医疗机构参与度，允许公立医院在省级药品集中采购平台上联合带量、带预算采购，鼓励和专科医院合作，跨区域联合采购，从而扩大量的优势，进一步降低药品价格。同时，针对目前出现的租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品等违法违规行为进行查处。
推进"互联网+药品流通" 支持"网订店取"
随着"互联网+药品流通"的持续推进，涌现了许多互联网药品交易第三方平台。此次政策也明确，支持药品流通企业与医疗机构、医保部门、电子商务企业合作，并向患者提供非处方药的"网订店取""网订店送"等便捷服务。而对于患者来说，在网上买药，平台和药物是否正规是最重要的。
药价降低、医事服务费上调 鼓励医护水平提升
业内人士分析，有降低就会有提高。在取消药品、耗材的同时，调高了医事服务费，如医技费、手术费、护理费、诊疗费等医疗服务项目的价格，更能体现医务人员的技术劳务价值。而医院和医务人员也必须通过提高诊疗技术等手段，来更大程度上来吸引患者的选择，增加利润来源。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心 记者/沈杨 张晋宁 编辑/童婷婷）
