江苏检验检疫局今天发布消息，根据质检总局近日发布的《关于简化检验检疫程序提高通关效率的公告》、《出入境检验检疫流程管理规定》、《检验检疫抽批比例和流程时限》等文件规定，检验检疫部门将在对货物风险和企业信用实施分类管理的基础上，充分运用合格评定程序，科学简化检验检疫流程。11月1日起，80%的入境货物将报检信息审核合格后直接通关放行，不再进行现场抽查和实验室检测，口岸通关效率将大大提高。
检验检疫流程大幅简化
新规施行后，各地检验检疫机构受理报检后，经报检信息审核合格和“双随机”抽查，确定检验检疫方式和工作流程。未抽中查验的货物，报检信息审核符合要求的，直接予以签证放行。报检信息审核既包括对注册、认可和批准的审核，也包括对评估、验证和合格保证的审核等合格评定程序。这意味着产品风险低、合格水平高、资质信用好的企业，可以享受审单直放的便捷措施。预计有八成入境货物在报检信息审核后直接通关放行，一般在1至1.5个工作日内即可办完检验检疫手续，口岸通关效率将大大提高。
在享受便利措施的同时，企业质量安全主体责任进一步压实。报检人办理报检手续时，需提供出境货物发货人或进境货物收货人出具的合格保证，内容包括守法承诺、合格保证、质量安全责任，并在发现问题后主动采取召回措施。
抽批比例大幅降低
在风险评估的基础上，现场和实验室检验检疫比例，即“抽批比例”大幅度降低。
以进口食品为例，进口糕点饼干和酒类产品为将由原来的100%现场查验调整为最低3%抽批查验；进口糖类、茶叶类、饮料类及调味品类产品下调至最低5%抽批查验；进口化妆品下调至最低10%抽批查验；进口肉类、乳制品、蜂产品等10大类产品下调至最低30%抽批查验。
在降低抽批比例的同时，实施动态风险管理。对检验检疫不合格或有证据表明风险等级提高的货物，以及检验检疫信用C级及以下的收发货人或报检人，经风险评估可以提高抽批比例，直至100%。对连续抽批质量安全水平稳定或风险等级降低的货物，以及检验检疫信用A级及以上的收发货人或报检人，经风险评估可以降低抽批比例，直至最低比例。
同时，各个检验检疫环节的流程时限更加明确，受理报检和审单不超过0.5个工作日，现场检验检疫一般不超过1个工作日，实验室检验检疫一般不超过7个工作日。新的流程管理规定将于2017年11月1日同步实施。
信息化管理水平大幅提升
江苏检验检疫局将充分发挥全国审单中心作用，制定统一的检验检疫查验布控规则，依托国际贸易“单一窗口”和中国电子检验检疫系统（e-CIQ），确保此次改革举措得到严格执行。
此外，江苏还将大力推进从受理报检到签证放行全流程无纸化，以电子数据代替纸质单证，以网上申报代替现场交单，进一步压缩检验检疫放行时长。创新开展“菜单式执法”，将查验内容形成执法菜单发送到查验人员手持移动终端，利用大数据解决“去查谁、谁去查、查什么、怎么查、怎么处置”问题，规范现场查验工作，实现查验精细化、精准化、规范化。
（来源：交汇点 编辑/李瑶）
