镶嵌在上海崇明版图上的南通两镇日前被纳入崇明岛土地规划。
上海市崇明区人民政府在20日公布《上海市崇明区总体规划暨土地利用总体规划（2016-2040）》草案，提出将建立东平生态主导型城镇圈，将令崇明区东平镇与江苏海门海永镇、启东启隆镇形成跨行政区域城镇圈。
根据草案，该城镇圈规划常住人口约1.8万人，将依托东平镇强化对跨行政区域城镇圈的综合服务能力。
下图为东平生态主导型城镇圈规划指引，来自东方网。
按照总体规划，崇明区对外交通将打造“轨交+高速”复合的东西双通道。产业布局方面包含农研、文创、渔港、乐园等若干新经济小镇。市政基础设施方面，规划扩建上海申能崇明燃气电厂，改造长兴电厂，建设一座500KV变电站接江苏南通电网；将全面建成覆盖城乡的污水处理系统；以“零碳岛”建设为目标，推进清洁能源替代传统能源等。
事实上，在2016年底公布的《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》中，就有关于加强与永、启隆的生态岛建设协同，共同构建长江口战略协同区的规划。
今年以来，多个上海周边城市提出接轨上海概念。
今年4月，浙江省政府同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区。该示范区要着力打造成为浙江与上海创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合共享地，为浙江全面接轨上海提供示范。
7月上旬，江苏南通对“建设上海大都市北翼门户城市总体方案”进行细化。据21世纪经济报道，南通目前正与多方积极沟通，加快形成和完善铁路网、公路网，构建多层次的交通网络体系，提升基础设施建设与上海的互通互联能力，比如，正在加快推进沪通公铁两用跨江大桥、锡通高速北接线、海启高速建设，确保“十三五”期间建成通车，以及利用沪通铁路对接城市地铁1、2号线（2022年开通）等。
海门海永与启东启隆都不大。两镇土地合计60.7平方公里，人口相加在一万左右。南通市规划局官网显示，今年4月，中国城市规划设计研究院上海分院已完成“东平-海永-启隆城镇圈”的规划，并在相关研讨会上作了介绍。参加会议的有上海市政府副秘书长孙继伟、江苏省建设厅规划处副处长王兴海，以及各县级市、镇的领导，相关部门的负责人。
这一动作是南通市对接上海相关政策的其中一环。南通下辖的启东市曾在“十二五”期间提出融入上海“2468”工作目标，即全市20%以上的工业产品配套上海，40%的农产品(000061)供应上海，60%的游客来自上海，80%的外资和市外民资源自上海。2015年10月，前述两镇由乡升级为镇时，中国江苏网文章提出的愿景是与上海“无缝对接”。
财新援引易居研究院智库中心研究总监严跃进称，对接上海的规划包括建设城际轨道交通，政策对房价的拉动作用大致出现在沿南通市区至嘉兴市区，经过上海曲线的两侧。
