连云港赣榆区在行政审批制度改革中，坚持“客户导向”和“客户体验”，给企业发展当好“店小二”。面对发展中存在的问题， 他们用改革来逢山开路、遇水搭桥，以“快、简、优”的创新发展模式，不断激发社会活力和创造力。
吴新伟是连云港赣榆区的一位会计，经常接到创业者的委托办理营业执照。这天上午，她到区市场监管局帮连云港恒阳水产有限公司办理营业执照，在大厅的外网电脑上核过企业名称后，系统自动生成了标准的申请材料和规范的公司章程，一一填妥后交给窗口工作人员，很快就拿到了纸质的和电子的营业执照。
吴新伟说，半个多小时就拿到了营业执照，以前的话要很长时间。除了营业执照，还有税务登记证这些手续，每个部门都要跑去办理，全部办下来的话，就算最快也要一个多月。
自2014年以来，连云港赣榆区逐步推进“多证合一、一照一码”、“企业名称登记全程电子化”等改革，不断简化手续、优化流程、压缩时间，营业执照办理由法定期限10个工作日的承诺件压缩为当天领取的即办件。此外，还成立了流动登记注册站，进驻各类孵化基地、创客空间，并在15个镇政府建立了企业登记代办人制度，更好地服务草根创业者、农村创业者。同时，针对群众反映企业注销周期长问题，赣榆区也进行了探索创新：对于没有债权债务的企业实行简易注销。将原先报刊公告改为政府网站公告，需要提交的材料由原先的10项缩减为4项，农民合作社的简易注销时间从45天压缩到了10天。
连云港赣榆区市场监管局王晨说，推行简易注销，这样的话方便退出市场的主体资格，减少退出市场的成本。注销掉以后，原先的的名称户的资源也会释放出来，方便其他创业者采用。
赣榆区在取得和退出市场主体资格这一头一尾两个环节上下功夫，有效激发了市场活力，新增市场主体逐年增加：2014年5252户、2015年6167户、2016年9140户，年均增长率超过30%；完成了887家企业的简易注销业务，约占全区市场主体8%，释放了社会资源、降低了行政成本。今年，赣榆区还将继续推进商事制度改革，重点推进证照全程电子化，并让电子营业执照芯片卡逐步嵌入各类银行卡，能够办理电子开户、线上理财、资金结算等金融业务，让市场主体活动“一卡刷天下”。
（江苏广电融媒体新闻中心记者/浦沫瀚 康健）
