清晏园，原清代河道总督的后花园，取“河清海晏”之意，是中国治水历史上唯一保存完好的衙署园林，也是苏北地区最具代表性的古典园林，有“江淮第一园”之称，距今已有600年历史。如今，清晏园遵循“开放办园、创新办园、彰显特色、展示形象”的办园理念，创新创优工作举措，积极打造古典园林公园、治水历史公园、书香文化公园、民生服务公园四张名片，使这座古老的园林焕发出勃勃生机，以崭新的面貌展示在市民面前，将昔日河道总督的后花园转变为淮安的“城市会客厅”。

　　紧紧依托国家水情教育基地、国家3A级旅游景区、全国文保单位、国家水利风景区等四块国字号招牌和宜游生态环境，清晏园社会影响力不断扩大，年接待游客量达到110万人次，接待社会各类团体150多个。2016年，景区被全国水利风景区博览会组委会评为“最美景区”，被省水利厅评为“十佳水利风景区”。

　　独具特色的水利文化建设

　　清晏园历史悠久，是淮安历史上级别最高、延续时间最长、任职官员最多的古衙署旧址。

　　为加快水文化建设，多角度体现淮安在治水历史中的重要地位，清晏园大力开展总督河道部院、御碑园、国家水情教育基地和河道总督奏疏馆等独具特色的水文化亮点工程。河道总督奏疏馆开馆，以河道总督的文献、奏折与朱批等资料为主要串联主线，与总督河道部院的展示内容相呼应，清晰地勾勒出清代淮安水利治理的历史脉络，充分展示了淮安的水文化、水历史。

　　2016年5月5日，清晏园被水利部命名为国家水情教育基地，是全国首批被批准的八家单位之一，江苏省唯一一家。其中，清晏园是以治水历史和治水文化展示为主要内容的水情教育基地类型，和目前全国其它7所国家水情教育基地类型均不相同，可谓独具特色。

　　宁谧隽秀的宜游生态环境

　　为打造民生服务公园，清晏园不断优化游园环境，园内亭、台、楼、阁、假山错落有致，曲径、长廊、流水循环往复，四季花繁木盛，秀丽典雅，形成了总督河道部院、御碑园、山水小园、荷芳书院、黄石深秋、叶园秋唧、环漪别墅等七大景区。

　　总督河道部院布设的“三台式、迎客式、扭旋式”等多种造型、数十盆盆景，寓意天、地、人之内涵，体现了淮安人儒学厚重的天时地利人和之思想及淮安人热情好客的情怀，更是将衙署文化与生态旅游完美融合。重点打造的梅花岭，红梅、白梅、绿梅和杏梅争奇斗艳，成为游客的必游景点。

　　景区众多人文景观、历史古迹和自然景观类型互补，有机融合，一步一景，园内的宁谧隽秀与园外的车水马龙相映成趣。

　　亮点纷呈的特色主题活动

　　作为全国唯一以展示治水历史和水文化为内容的国家级水利风景区、国家水情教育基地，清晏园发挥自身水文化科普宣教作用，与江苏财经职业技术学院、南京林业大学等高校共同定期开展“水文化科普知识社会实践”活动，普及淮安水利与经济之间的关联，淮安古城因水而害、因水而兴的历史。

　　景区开展“淮安水利行”、“小手拉大手”等活动，接待了市水利系统职工子女、作家、记者及水利部水科院职工子女等九批参加“淮安水利行”活动人员，积极宣讲我国明清时期领先世界所采取的“束水攻沙”、“蓄清刷黄”等治理多沙河流的理论和措施，以及淮安枢纽工程、水上立交、南水北调、入江水道、入海水道等现代水利建设成果。