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昨天（2月15日）召开的全市春季开学工作会议上，市教育局、发改委、公安局、财政局和人社局五部门联合发布《关于开展中小学生课后服务工作的暂行意见》，明确常州市从2019年春季学期第二周开始（即2月25日）正式实施中小学生课后服务。
◆焦点1：中小学生是否都要参加？
《意见》明确，课后服务坚持“自愿”原则，服务范围为小学、初中学生。学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，不得因此增加学生课业负担。
全市240所义务教育学校开展课后服务，对象是本校在读的正常放学后按时离校有困难的学生。要优先保障特殊儿童、留守儿童、流动就业创业人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体。
◆焦点2：课后服务内容是什么？
开展课后服务期间，可安排学生集中完成作业、参加社团活动、自主阅读交流、专题教育等活动，对个别有困难的学生给予免费指导帮助。
《意见》明确，严禁将课后服务作为学校教学的延伸，不得进行集体教学或“补课”。
◆ 焦点3：课后服务如何组织实施？
课后服务的场地以利用学校原有班级教室或学校内其他场地为主，人员以学校在职教师为主，也可与（青）少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技馆、社区活动中心等具备资质、规范的社会组织和专业机构联合提供服务。
课后服务原则上以一学期为相对固定期。编班时要根据服务内容合理设定班额，每班班额原则上不超过50人。
◆焦点4：课后服务时间如何安排？
从2019年春季学期开始，义务教育学校从每学期开学第二周起，从星期一至星期五（法定节假日、寒暑假除外）下午放学以后开展课后服务。结束时间原则上不晚于18：00，具体时间由各地教育行政部门根据本区域实际情况规定。
◆焦点5：课后服务收费吗？
《意见》明确，开展课后服务应坚持公益导向，不得营利。可采用“政府补助一点、学校承担一点、教师奉献一点、家长分担一点、社会支持一点”的方法筹集经费，合理分担运行成本。
课后服务收费要坚持成本补偿和非营利原则，收费标准按有关规定由市、辖市区价格主管部门、教育行政部门联合报本级人民政府批准后执行。实行收费服务的地区，应对经认定的家庭经济困难学生减免收费。
◆焦点6：教师参与可取得报酬吗？
人员合理取酬。各地人力资源和社会保障、财政部门要在核定学校绩效工资总量时，对开展课后服务的学校，根据课后服务内容、时长等情况，适当增核绩效工资总量。增核的绩效工资总量主要用于参与课后服务教师等人员的分配。
对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员，可由双方协议确定有关劳务报酬，所需经费可从收取的费用中列支。
据了解， 常州市将把课后服务纳入对辖市、区政府履行教育职责考评的重要内容，建立必要的考核奖惩机制予以推进。
（来源/常州晚报 编辑/刘静）
